Re
Резервы пора тратить на развитие индустрии
Государство перестает копить деньги. Кризис заставляет инвестировать в экономику. Однако вопрос в том, какую модель антикризисных расходов избрать. В 2015 году она в основном была консервативной, рассчитанной на внешние источники роста. А надо создавать свои — внутренние.
План борьбы с кризисом в России объявлен окончательным, хотя он еще корректируется правительством. Его стоимость подросла до 827,4 млрд рублей (11 млрд долларов). При этом, все еще не ясно насколько сильно план 2016 года будет отличаться от прошлогоднего плана, и в какой доле средства в реальности будут расходованы на поддержание финансового и потребительского равновесия, а в какой — на развитие производства.
В минувшем году власти строили антикризисную политику на выделении денег по ряду направлений. Вероятно, они рассчитывали на отскок вверх мировых цен на нефть. К концу года стало понятно, что цены на сырье не только не вырастут в скором времени, но могут и еще понизиться. Стало понятно, что более рационально и, естественно, выгодно свое сырье обрабатывать самим. А это означает, что деньги нужно давать не на поддержание текущей активности, а на развитие производства. Но денег стоит тратить много, использовав наконец резервные фонды.
Пример такой политики был дан в конце декабря 2015 года, когда одна из компаний промсектора — «Сибур» получил от казны кредит в размере 1,75 млрд долларов. Дали его власти из средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) на постройку крупного завода в Тобольске. А профиль компании, это производство более четверти сжиженных углеводородных газов в стране, 30-50% разных видов синтетического каучука (крайне важного для индустрии материала) и немало иной нефтехимической продукции. Нефтехимия должна развиваться быстрее, поскольку разумно самим перерабатывать сырье. Запсибнефтехим даст напрямую и в смежных сферах (строительство, автомобильная промышленной) тысячи рабочих мест, и немало налогов. Важно не то, что кредит из ФНБ получила конкретная компания, а то, на что они пойдут.
Кредит, кстати, дали в рублях, что в условиях колебания курса, нельзя назвать идеальным. Его нельзя конвертировать и нужно вернуть в рублях по курсу. Это правильно для казны, как и правильно было бы продолжить политику инвестирования средств ФНБ в обновление и рост индустрии.
Условия сделки для «Сибура» жестче, чем могли бы быть с европейскими банками, несмотря на ставку минимум в 2%. Однако «война санкций» затруднила заимствование на Западе. С другой стороны, она же вполне объясняет резкую критику сделки. В прессе много версий того, почему был одобрен этот кредит. Существует даже мнение, что он был выдан исключительно из родства владельца 21,3% акций «Сибура» Кирилла Шамалова с семьей президента. Это активно обсуждают зарубежные издания, стараясь не замечать пользу от проекта для экономики России. На месте «Сибура» как объекта атаки могла оказаться любая другая значимая российская компания. На них вообще много нападают.
Подобная критика связана с экономическими интересами США и ЕС. В условиях кризиса ставка сделана на перехват рынков наших компаний, чего без политики не достичь. Для России же сейчас важно использовать денежные резервы для развития индустрии. Страна существенно сократила вложения в американские облигации, доходность которых ниже 2%. И эти деньги могут быть и должны быть с пользой применены.
В 2015 году слова о пользе импортозамещения чиновники повторяли множество раз. Однако реальное замещение иностранных товаров шло стихийно, и — в конечном итоге — слабо, поскольку антикризисные расходы не создавали условий для развития обрабатывающей индустрии. Рано говорить, что кризис заставит правительство широко инвестировать в экономику, но это было бы хорошо. То, что «Сибур» получил деньги не по разорительной ставке, может и должно быть моделью для использования резервных средств на развитие производства. И, будем надеяться, в 2016 году мы увидим аналогичные ситуации. Если же такая политика станет нормой, то позиции российских производителей в мире и на собственном рынке укрепятся.
До первой волны кризиса (2008-2009 годы) власти накапливали резервы. После нее они продолжили эту политику, надеясь на окончание трудных времен. Но кризис вернулся, началась его вторая волна. И деньги пошли в расход. С 500 млрд долларов резервы уменьшились до 350 млрд. Причем нельзя сказать, что это помогло сдержать кризис. Чтобы его преодолеть средства нужно тратить не на поддержку курса рубля, ценных бумаг или платежеспособности компаний. Правильнее пустить их в форме льготных кредитов и прямого государственного инвестирования на усиление обрабатывающей промышленности и сельского производства. Не вывоз сырья, а его обработка являются верной и перспективной политикой.
Василий Колташов, экономист
ОНФ озвучил предложения по улучшению жизни в Чувашии
Активисты народного фронта Чувашии отправили руководителю региона Михаилу Игнатьеву предложения по улучшению жизни в республике. Основой для документа стали итоги Регионального форума действий, который ОНФ провел в конце прошлого года.
Среди инициатив народного фронта запрет чиновникам и руководителям госпредприятий покупать элитные автомобили, рекомендации по повышению эффективности программ капремонта и переселения из аварийного жилья, а также предложения по улучшению качества и доступности медицинских услуг.
«Работа по подготовке предложений шла очень продуктивно, - отметил сопредседатель регионального отделения Николай Казаков, - залогом этого стала активная деятельность рабочих групп ОНФ в течение прошлого года. Были проведены мониторинги работы органов власти по различным направлениям, наши эксперты и активисты объездили почти всю республику. В результате мы смогли выявить наиболее важные проблемы, которые возникают при выполнении «майских указов» и иных поручений Президента РФ, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина. На форуме мы обсудили способы исправления этих недостатков и выработали общественные предложения руководству Чувашии».
Самой обширной частью документа стали инициативы по решению проблем ЖКХ, реализации программы капитального ремонта, переселению жителей из аварийных домов. «Фронтовики» считают, что эффективная работа национального оператора «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» возможна только при активном сотрудничестве с органами местного самоуправления. Активистами ОНФ были зафиксированы случаи отказа граждан от капремонта, поскольку предложенные оператором работы в доме уже были выполнены ранее. Чтобы избежать подобных ситуаций республиканским властям предложено делегировать решение части задач по выполнению программы капремонта органам местного самоуправления.
Народный фронт предлагает провести в Чувашии внеочередную инвентаризацию жилого фонда. Ее цель – выявить многоквартирные жилые дома, которые по сути относятся к категории аварийных, но при этом не вошли в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики на 2013-2017 годы».
В социальном блоке главным стало требование сохранить в бюджете республики за 2016 год расходы на здравоохранение, в объеме не ниже 2015 года. Кроме того, раздел содержит инициативы по улучшению качества медицинского образования и поддержке медицинских работников в малых городах и в сельских районах. Эксперты ОНФ предлагают ввести жесткий контроль за количеством платных услуг в государственных лечебных учреждениях, а также обязать власти устраивать общественные слушания при реорганизации больниц.
В разделе предложений, посвященном взаимодействию общества и власти, региональное отделение ОНФ выступает за ограничение аппетитов чиновников и руководителей госпредприятий при покупке автотранспорта. Чтобы облегчить контроль за госзакупками, предложено обязать региональных и муниципальных заказчиков размещать на своих официальных сайтах годовые планы закупок товаров, работ и услуг.
«Все предложения, которые мы включили в документ, основаны на реальных обращениях жителей Чувашии. Каждое из них составлялось при участии экспертов ОНФ, все формулировки оттачивалась в рабочих группах и во время дискуссии в режиме прямого диалога общества с представителями органов власти на региональном Форуме действий. Мы уверены, что реализация инициатив народного фронта позволит решить ряд острых проблем, беспокоящих граждан нашей республики», - считает сопредседатель регионального отделения ОНФ в Чувашии Игорь Дорофеев.
Источник: пресс-служба ОНФ в Чувашии
Совместительство по правилам: не соглашайтесь на любую нагрузку
Сейчас, в кризис компании все чаще буквально заставляют сотрудников выполнять работу, которая не входит в круг их основных должностных обязанностей. Разберемся, какие права имеют стороны при таком виде занятости.
На самом деле у подобного труда есть официальное определение – «совместительство». Оно представляет собой регулярное выполнение сотрудником каких-либо заданий в свободное от основной работы время. Совместительство может быть «внешним» и «внутренним»: трудовая деятельность может выполняться гражданином как по месту его основной работы, так и у других работодателей.
Нюансы оформления
Все вопросы, связанные с работой по совместительству регулируются гл. 44 Трудового кодекса РФ.
Такая занятость возможна при условии заключения трудового договора, в котором обязательно должно быть указано, что работа является совместительством. Имейте ввиду, что с совместителем может быть заключен и трудовой договор на неопределенный срок. Он может быть прекращен, как только в штат примут сотрудника, для которого работа, выполняемая ранее совместителем, будет основной. В такой ситуации работодатель должен будет письменно предупредить совместителя о прекращении договора за две недели до этого (ст. 288 ТК РФ).
При «внешнем» совместительстве сотрудник должен предоставить работодателю паспорт и документ об образовании (если работа требует наличия специальных знаний или квалификации) (ст. 283 ТК РФ).
По месту основной работы сведения о занятости по совместительству (при наличии подтверждения) могут быть внесены в трудовую книжку. С соответствующим заявлением сотрудник может сам обратиться к основному работодателю (ст. 66 ТК РФ).
Кстати, тот факт, что трудовая книжка сотрудника хранится на основном месте работы, может иметь значение при потере работы у «внешнего» работодателя (например, в случае ликвидации компании или сокращении штата). В случае увольнения сотрудника-совместителя такая компания освобождается от выплаты среднего заработка на период трудоустройства: ведь уволенный гражданин занят на основном месте работы и в трудоустройстве не нуждается (п. 1 ст. 178 ТК РФ).
Оплата труда и рабочее время
Как и любой другой труд, совместительство должно оплачиваться. Нюансы оплаты труда совместителей должны быть оговорены в трудовом договоре. Например, сотрудники могут получать поощрение пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки и т.д. При наличии норм выполнения тех или иных заданий, вознаграждение выплачивается за фактически выполненный объем работ (ст. 285 ТК РФ). Если есть основания, то оплата труда производится с учетом районных коэффициентов и надбавок (например, совместителям Крайнего Севера и т.д.).
Гражданин может работать по совместительству не дольше 4 часов в день. В течение месяца продолжительность такой занятости не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени, установленной для соответствующей категории работников (ст. 284 ТК РФ).
Работа по совместительству полный рабочий день возможна, в частности, когда по основному месту работы сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, или приостановил работу по причине задержки заработной платы.
Некоторые категории сотрудников не могут работать по совместительству, например:
• Работники моложе 18 лет,
• Граждане, основная работа которых связана с вредными и опасными условиями труда, не могут работать по совместительству на таких же условиях,
• Водители транспортных средств, (ст. 329 ТКРФ).
Для некоторых сотрудников имеются ограничения, например:
• Спортсменам или тренерам разрешено практиковать «внешнее» совместительство только с разрешения работодателя по основному месту работы (ст. 348,7 ТК РФ),
• Руководители организаций могут практиковать «внешнее» совместительство только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (ст. 276 ТК РФ).
• Педагоги, медицинские сотрудники, фармацевты и работники культуры имеют ряд ограничений по продолжительности рабочего времени по совместительству (Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 30 июня 2003 г. № 41).
Все несчастные случаи на производстве расследуются и учитываются строго по месту работы по совместительству: по месту основной работы или у стороннего работодателя (ст. 229 ТК РФ).
В следующих материалах мы рассмотрим вопросы выплаты совместителям пособий (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам).
Источник: Работа.ру
ОНФ за повышение качества кадастровой оценки недвижимости промпредприятий
Народный фронт направит в Кабмин предложения по повышению качества государственной кадастровой оценки объектов недвижимости промышленных предприятий.
На прошедшем заседании Промышленного комитета ОНФ, посвященном вопросам завышенной кадастровой оценки земельных участков и строений, принадлежащих или арендуемых промышленными предприятиями, была принята резолюция, куда вошли предложения по устранению или смягчению последствий данной проблемы. Документ, в котором эксперты Промышленного комитета ОНФ настаивают на повышении качества и прозрачности государственной кадастровой оценки, будет направлен в правительство РФ.
В центре повестки обсуждения стояла проблема некорректной кадастровой стоимости строений и земель под промышленными объектами. По данным мониторинга, проведенного экспертами Промышленного комитета ОНФ, во многих регионах России в связи с переоценкой кадастровая стоимость земли и недвижимости возросла в несколько раз. Последствия резкого увеличения имущественных налогов, которые рассчитываются на базе кадастровой стоимости, уже почувствовали многие промышленные предприятия.
В ряде регионов имеются случаи ее увеличения до 30 раз. По мнению координаторов и экспертов Промышленного комитета ОНФ, поручение президента России, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина о недопущении резкого роста налоговой нагрузки на предприятия из-за привязки налога на имущество организации к кадастровой стоимости недвижимости в настоящее время выполняется не везде, и реализация предложений Промышленного комитета будет способствовать нормализации ситуации в данной сфере.
«Промышленный комитет ОНФ занялся вопросами государственной кадастровой оценки, потому что на первом же заседании нашего комитета эти проблемы поднимались несколько раз. Мы начали изучать, анализировать ситуацию, и стало совершенно понятно, что тема необъективной кадастровой стоимости масштабно затрагивает хозяйствующих субъектов, и предприятия промышленности тут не исключение. Более того, для промышленников эта проблема стоит наиболее остро, поскольку многие занимают еще дореволюционные постройки и помещения советского периода, а это большие предприятия. Для промышленников увеличение налогов стало непрогнозируемой, неожиданной и крупной нагрузкой. Во время нашего исследования мы увидели, что существует большая разница между массовой кадастровой и индивидуальной рыночной оценкой, что и влечет за собой большую финансовую нагрузку для предприятий. Власти некоторых субъектов вовсе неожиданно объявляют новые стоимости, вносят изменения в течение года и до истечения года требуют платежей. Существует много разных аспектов, но безусловно одно – кадастровая стоимость, это вопрос, который для промышленников стоит ребром», – заявила координатор Промышленного комитета ОНФ, генеральный директор, председатель совета директоров ООО НПО «ФЕНИКС» Марина Блудян.
По мнению экспертов Промышленного комитета, причина данной проблемы кроется в непрозрачности механизма государственной кадастровой оценки. В связи с этим члены комитета предложили ряд инициатив, направленных на повышение качества и прозрачности оценки промышленных объектов. В частности, было предложено дать предприятиям возможность влиять на процесс оценки через добровольное предоставление объективной информации о своих объектах недвижимости. Также предлагается установить минимальный срок проведения кадастровой оценки не менее 10 месяцев, включать в состав комиссий по оспариванию кадастровой стоимости представителей предпринимательского сообщества и размещать сведения об итогах рассмотрения споров о кадастровой стоимости объектов на сайтах Росреестра.
Кроме того, Промышленный комитет ОНФ считает необходимым сделать обязательной публикацию региональными и муниципальными властями экономического обоснования по ставкам и коэффициентам имущественных налогов и аренды.
Помимо этого, для повышения качества государственной кадастровой оценки (ГКО), определения сроков ее проведения и контроля качества результатов было предложено предусмотреть на законодательном уровне использование информации, содержащейся в автоматизированной информационной системе Росреестра «Мониторинг рынка недвижимости», а также предоставить субъектам страны право создавать и вести государственную информационную систему мониторинга рынка недвижимости, учета и расширенного описания объектов недвижимости, расположенных в регионе, на основе данных государственного кадастра недвижимости. Это предлагается делать по типовой форме с указанием обязательных характеристик объектов недвижимости.
Вместе с тем Промышленный комитет ОНФ призвал Минэкономразвития реализовать требование федерального закона об оценочной деятельности в части разработки НПА (нормативно-правовых актов) по порядку формирования и отбору членов комиссии по оспариванию кадастровой стоимости в регионах. В состав этих комиссий предлагается включить представителей предпринимательского сообщества, региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Еще одним новшеством, по мнению экспертов, должна стать единая методика проведения государственной кадастровой оценки, которую они предлагают утвердить постановлением правительства Российской Федерации. В том числе предлагается нормативно закрепить обязательный период тестирования в пилотных субъектах России в течение двух лет единой методики кадастровой оценки с привлечением представителей деловых объединений и предпринимательского сообщества.
«Действующая система государственной кадастровой оценки недвижимости и оспаривания ее результатов имеет ряд значительных недостатков. Некорректная кадастровая оценка, повлекшая за собой резкий одномоментный рост налоговой нагрузки на предприятие, приводит к ограничению развития промышленности и торможению процесса создания новых рабочих мест. Необходимо остановить взрывной рост кадастровой стоимости земли», – подчеркнул координатор Промышленного комитета ОНФ, бизнес-омбудсмен Борис Титов.
Источник: пресс-служба ОНФ
ОНФ предлагает сделать школьные каникулы «плавающими»
Эксперты ОНФ обратились в правительство с просьбой рассмотреть возможность введения плавающего графика зимних школьных каникул. По мнению экспертов, это поможет не только равномерно распределить нагрузку на туристические объекты и стимулировать рост внутреннего туризма, но и позволит сделать доступнее активный отдых для российских семей. Многие страны уже давно применяют подобную практику.
Традиционно, большинство родителей выстраивают планы своих отпусков с учетом дат, на которые приходятся школьные каникулы детей. В праздники, особенно новогодние, как правило, курорты, места массового и культурного отдыха переполнены, и цены на путевки и билеты стоят на порядок больше, чем в обычные дни.
По словам сопредседателя регионального штаба ОНФ в Ставропольском крае, директора гимназии №22 Александры Будяк, с точки зрения реализации в системе образования нет ничего сложного: если корректировку графика школьных каникул поддержит Правительство, то это позволит родителям грамотнее планировать семейный отдых, а, значит, больше времени с пользой проводить со своими детьми.
Немаловажно, что и федеральному закону «Об образовании» дифференцированная система школьных каникул никак не противоречит. В то же время, чтобы избежать возможных проблем, связанных с проведением ЕГЭ, вступительных экзаменов в вузы и ссузы, целесообразно вводить скользящий график учебного процесса только для учащихся младших и средних классов.
С предложением ввести плавающий график каникул в российских школах с учетом климатических и других характеристик регионов выступил на межрегиональном форуме ОНФ в Ставрополе резидент особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Кабардино-Балкарской Республике Алексей Войтов. Он отметил, что в новогодние праздники загруженность горнолыжных курортов регионов Юга России и Северного Кавказа превышает 100%, а после – практически весь оставшийся сезон – не превышает 50%.
Источник: пресс-служба ОНФ
ЦБ пересматривает макроэкономические прогнозы и ожидает дешевую нефть надолго
Банк России сейчас пересматривает свои макроэкономические прогнозы и ожидает длительного периода низких цен на нефть, сообщила глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина на встрече руководителей кредитных организаций с руководством Банка России.
По словам Эльвиры Набиуллиной, в российской экономике к концу 2015 года начала наблюдаться стабилизация, но сейчас возникли новые вызовы.
«Сейчас мы пересматриваем наши прогнозы. Должны исходить из того, что низкими цены на нефть могут быть на длительном уровне. Они оказывают дополнительное инфляционное давление», - сказала глава ЦБ.
По словам Набиуллиной, если снижение цен на нефть окажется затяжным, то потребуется дополнительная адаптация экономики.
Справка
ЦБ после очередного заседания совета директоров 29 января воздержался от изменения макроэкономического прогноза. При этом регулятор обозначил вектор изменений, заявив о возможном росте инфляции во втором квартале, более сильном спаде ВВП по итогам года и вероятном понижении прогноза по ценам на нефть. Пока базовый прогноз Банка России предусматривает цену на нефть в $50 за баррель, инфляцию 5,5-6,5%, спад ВВП на 0,5-1%.
Ключевая ставка остается на уровне 11% годовых с августа 2015 года. В первой половине 2015 года Банк России постепенно снижал ставку, смягчая последствия «процентного шока» декабря 2014 года, когда ставка была повышена с 10,5 до 17% годовых.
Новые вызовы в экономике
В российской экономике к концу 2015 года начала наблюдаться стабилизация, считает Эльвира Набиуллина, но сейчас возникли новые вызовы.
«В первом квартале 2015 года платежный баланс адаптировался к внешним условиям, банковская система очень тяжело начинала год. Но к середине года начал происходить разворот, в том числе в тенденциях, начали расти кредиты, в первую очередь нефинансовым организациям, банки перешли к прибыли. В экономике стали появляться признаки стабильности. Но ближе к концу года пришла новая волна снижения цен на нефть, и это во многом создало дополнительные вызовы и для экономики, и для финансовой системы»,- сказала глава ЦБ.
Как сообщалось в мониторинге Минэкономразвития за 2015 год, предварительные данные за декабрь показали практически остановку спада экономической активности, спад ВВП РФ с очищенной сезонностью в декабре 2015 года остановился, составив 0% против падения на 0,2% в ноябре.
Как ранее заявлял министр экономического развития Алексей Улюкаев, экономика РФ формально уже вышла из рецессии, если под рецессией понимать спад в течение двух кварталов. По данным, которые содержатся в бюллетене департамента исследований и прогнозирования Банка России, экономика РФ в ближайшие месяцы, скорее всего, продолжит «нащупывать дно».
Три способа стабилизировать курс рубля
Курс рубля может стабилизировать только диверсификация экономики, заявила Эльвира Набиуллина. Глава ЦБ назвала три способа снизить волатильность рубля: валютные интервенции за счет международных резервов, отскок нефтяных цен, а также изменение структуры экономики.
«Третий и, на мой взгляд, самый правильный сценарий - это диверсификация экономики», - подчеркнула Набиуллина, пояснив, что если экономика будет меньше зависеть от нефти, то рубль перестанет так реагировать на сырьевые цены. «Это более долгосрочная, более тяжелая задача, связанная не только с денежно-кредитной и бюджетной политикой», - пояснила глава Банка России.
«Мы снижение волатильности курса рубля через продажу резервов не поддерживаем», - сказала Эльвира Набиуллина. Глава ЦБ пояснила, что при таком поведении Центробанка рубль затем все равно стабилизируется на более высоких уровнях.
Для снижения волатильности валютного курса, по словам Набиуллиной, Банк России может рассмотреть возможность возвращения на рынок производных финансовых инструментов. »Детально пока не обсуждали, но в принципе такие идеи возникают. На мой взгляд, не столько ЦБ должен туда возвращаться, сколько дать возможность экономическим субъектам использовать эти инструменты», - сказала она.
Глава Банка России также сообщила, что ЦБ не отказывается от валютных интервенций совсем. »Я подчеркну, что мы не отказываемся от валютных интервенций совсем», - сказала она, напомнив, что Центральный банк по-прежнему оценивает риски для финансовой стабильности при принятии решений о выходе на валютный рынок.
Эльвира Набиуллина подчеркнула, что ЦБ не рассматривает вариант ослабления курса для пополнения бюджета. »Глупость полная», - ответила она на вопрос о том, обсуждает ли Центробанк такую опцию с Минфином. «Мы не рассматриваем изменение курсовой политики, перешли к плавающему курсу и все принципы нашей курсовой политики известны», - сказал глава ЦБ, добавив, что попытки искусственно повлиять на курс для пополнения бюджета «имеют очень большие негативные последствия».
Справка
Банк России с 10 ноября 2014 года упразднил действовавший ранее механизм курсовой политики и завершил переход к режиму плавающего валютного курса.
Падение рубля началось во второй половине 2014 года, когда с июня по декабрь российская валюта обрушилась к доллару в 2,2 раза. Затем в 2015 году на фоне падения цен на нефть рубль подешевел к доллару на 31%, к евро - на 17%. С начала текущего года доллар подорожал к рублю еще на 8% - до 79,5 рубля, а евро - на 12% до 90,1 рубля.
Дешевеющая нефть утянула за собой курс рубля. Так, с максимумов лета 2014 года цена нефти Brent к настоящему моменту упала на 74% до $30 за баррель.
Об инфляции
Базовый сценарий ЦБ РФ предполагает достижение цели по инфляции в 4% в 2017 году, в рисковом возникают проблемы. В данный момент ЦБ пересматривает прогнозы и представит их 11 марта, сообщила Эльвира Набиуллина.
«Безусловно мы стремимся достичь нашей цели по инфляции в 4% не одноразово, а придерживаться этого уровня. Мы стремимся к этой цели, но будем это делать с учетом состояния экономики. Сейчас мы доуточняем наши прогнозы. По базовому сценарию мы достигаем цели в 2017 году, по рисковому сценарию есть вопросы», - сообщила глава ЦБ.
О валютной ипотеке
Банки должны определять меры поддержки валютным ипотечникам в индивидуальном порядке, однако регулятор совместно с правительством тоже прорабатывает возможные варианты решения проблемы, сообщила Эльвира Набиуллина.
«Мы считаем, что сами банки должны реструктуризировать валютные ипотечные кредиты. Но рассматриваем возможность адресной поддержки вместе с правительством»- сказала глава ЦБ.
В то же время Набиуллина подчеркнула, что «основное - должна заработать программа поддержки людей, попавших в тяжелые жизненные условия, которую администрирует правительство».
О мерах поддержки кредитования малого и среднего бизнеса
Банк России обеспокоен падением кредитования малого и среднего бизнеса. »Что нас беспокоит, что падает кредитование малого и среднего бизнеса. Кредиты малому бизнесу сократились на 4,4%. Это конечно является предметом заботы. Здесь необходимы дополнительные меры и правительство их принимает», - сказала Набиуллина.
Как ранее сообщалось, проект плана поддержки экономики РФ предусматривает выделение в 2016 году 45,4 млрд рублей на развитие малого и среднего предпринимательства. В частности, 10 млрд рублей было предложено направить из антикризисного фонда на создание новых малых и средних предприятий. Развитию МСБ должно способствовать создание и развитие центров компетенций в инновационной сфере, гарантийных и микрофинансовых фондов, оказание поддержки моногородам, субсидии на модернизацию производства субъектов малого и среднего предпринимательства, создание и развитие частных промышленных парков, предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.
Санации в банковской сфере
Регулятор, по словам главы Банка России, продолжит политику оздоровления банковского сектора, несмотря на экономические сложности.
«Мы продолжаем проводить политику оздоровления банковского сектора, выводя с рынка, с одной стороны, слабых, с другой - сильно недобросовестных игроков, несмотря на сложности в экономической ситуации, это не повод отказываться от этой политики», - подчеркнула председатель ЦБ.
Эльвира Набиуллина также ответила на вопрос о том, сколько средств ВЭБ сможет получить из депозита ЦБ, который был выдан на санацию банка «Глобэкс» и Связь-банка. »Пока вопрос окончательно не согласован. Но может получить», - заявила она.
Как ранее сообщал Банк России, в 2015 году под санацию попали 15 банков (в 2014 году - 12), лицензий лишились 93 кредитных учреждения (в 2014 году - 73).
Банк России 8 февраля текущего года сообщил об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у КБ «Интеркоммерц» (г.Москва), который, согласно данным отчетности, по величине активов на 1 января занимал 67-е место в российской банковской системе, а также входил в первую сотню банков по размерам чистых активов.
Новых льгот банкам не будет
По мнению главы ЦБ, российские банки способны адаптироваться к новым экономическим условиям без новых льгот от ЦБ РФ.
Банк России пока не намерен продлять льготный норматив по риску для банков (Н1 и Н6) после первого квартала 2016 года. »В связи с тем, что произошло новое снижение цен на нефть, которое отразилось на курсе рубля, нами введено новое послабление на квартал... при расчете норматива риска на одного заемщика и группу связанных заемщиков взят курс на 1 января 2016 г. Мы считаем, что нужно анализировать ситуацию, но это время на адаптацию мы считаем достаточным для банков», - сказала Набиуллина.
«ЦБ принял меры для облегчения адаптации банковской системы, смягчил некоторые регулятивные нормы. Мы это сделали именно для того, чтобы дать время банковской системе привыкнуть к новым условиям, а не для того чтобы скрывать реальные проблемы», - подчеркнула Набиуллина.
Справка
ЦБ РФ разрешил банкам рассчитывать в нормативах по рискам в первом квартале валютный курс на 1 января 2016 года. Такое решение принято для снижения регулятивных рисков из-за высокой волатильности валютного курса.
Послабление касается пяти валют - доллара, евро, фунта стерлингов, швейцарского франка, японской иены. Фиксированный курс может применяться при расчете норматива максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6) и норматива максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков банковской группы
Об ужесточении денежно-кредитной политики
ЦБ не исключает ужесточения денежно-кредитной политики (ДКП) при реализации негативного сценария, сообщила глава Банка России.
«Есть риски, что цены на нефть будут продолжать сохраняться на низком уровне продолжительное время. Новая волна снижения цен на нефть оказывает дополнительное инфляционное давление. В случае усиления инфляционных рисков, если будет реализовываться негативный сценарий, мы не исключаем и ужесточения денежно-кредитной политики», - заявила Набиуллина.
Глава департамента денежно-кредитной политики Банка России Игорь Дмитриев в ходе Гайдаровского форума в середине января заявлял, что ЦБ РФ в рисковом сценарии допускает ужесточение денежно-кредитной политики.
После очередного заседания совета директоров 29 января ЦБ дал рынку два ключевых сигнала - о рисках невыполнения цели по инфляции в 4% в 2017 году и о возможном новом раунде повышения ключевой ставки. При этом ставку было решено оставить на уровне 11% годовых.
Повышение коэффициентов покрытия капиталом по валютным кредитам
ЦБ РФ предлагает установить повышенные коэффициенты покрытия капиталом по валютным кредитам, чтобы снизить валютизацию банковских балансов.
«Мы сейчас опубликовали проект документа, где мы по всем ссудам и по ценным бумагам в иностранной валюте, за исключением ссуд субъектам РФ, предлагаем установить повышательный коэффициент 1,1 по требованиям к покрытию капиталом этих кредитов», - сказала Эльвира Набиуллина.
Кроме того, по словам Набиуллиной, по недвижимости коэффициент составит 1,3, по ценным бумагам нерезидентов - 1,5. «Будем проводить меры по девалютизации достаточно плавно», - пообещала глава ЦБ.
О девалютизации банковских балансов
ЦБ заявляет о необходимости девалютизации банковских балансов. Кроме того, регулятор будет «обращать пристальное внимание» на источники формирования капитала банков.
«Направление, которое стимулировало бы снижение доли валюты в балансе и со стороны активов, и со стороны пассивов, мы будем это предпринимать», - заявила она.
«Проблема не только во вкладах населения. У нас большая доля депозитов и юридических лиц в валюте, а также валютных кредитов юридическим лицам. Это означает дополнительные риски для финансовой стабильности», - отметила Набиуллина, добавив, что это может создавать системные риски для реального сектора экономики.
В начале февраля министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев говорил, что сейчас у российских банков довольно большой объем валютных пассивов. По его словам, выпуск бондов, номинированных в валюте, мог бы сбалансировать уровень валютных долгов банков.
Банковские активы превысили в 2015 году ВВП РФ
Банковские активы превысили в 2015 году ВВП РФ, несмотря на сложности в экономике, сообщила Эльвира Набиуллина.
«Несмотря на то, что 2015 год был достаточно сложным, активы банковской системы выросли на 6,9%. Если мы не будем учитывать изменения валютного курса, то активы уменьшились на 1,6%. Это, конечно, нас не радует, но мы при этом должны смотреть и на то, какова доля активов банковской системы к ВВП. В нашей стратегии мы говорили о том, что эта доля должна достичь 100%. В 2015 году она превысила 100%. По 2014 году доля банковских активов к ВВП была 99,7%», - отметила Набиуллина.
ЦБ против дискриминации частных и некрупных банков
Банк России против дискриминации частных и некрупных банков при выборе государством банков для своих счетов, Эльвира Набиуллина, отвечая на вопрос о подходе к выбору банков для проведения госконтрактов, в том числе гособоронзаказа.
«Контроль за использованием бюджетных средств необходим, чтобы не допустить их нецелевого использования. Государство имеет все права устанавливать дополнительные критерии к кредитным организациям, которые обслуживают соответствующие госпрограммы. Но мы как регулятор настаиваем на двух принципах. Не должно быть дискриминации по форме собственности и по размеру, если только того не требует тот или иной контракт», - сказала глава ЦБ.
Оценка банковского регулирования РФ
Базельский комитет в марте опубликует оценку соответствия банковского регулирования в РФ, сообщила председатель Банка России.
«Мы в прошлом году впервые проходили проверку Базельского комитета на соответствие нашего регулирования Базельским стандартам. За последние три года 20 стран уже прошли такую оценку. Мы надеемся в марте, когда будет опубликован отчет, достаточно успешно пройдем эту оценку, и это позволит банкам соответствующим образом выстраивать отношения с иностранными партнерами», - заявила Набиуллина.
Справка
С 1 января 2016 года российские банки должны перейти на стандарты «Базель-3», в соответствии с которыми достаточность совокупного капитала будет 8%, а не 10% как сейчас. Базель-3 - это документ Базельского комитета по банковскому надзору, содержащий методические рекомендации в области банковского регулирования и утвержденный в 2010-2011 гг.
Третья часть Базельского соглашения была разработана в ответ на недостатки в финансовом регулировании, выявленные финансовым кризисом конца 2000-х годов. Базель-3 усиливает требования к капиталу банка и вводит новые нормативные требования по ликвидности. Главной целью соглашения Базель-3 является повышение качества управления рисками в банковском деле, что, в свою очередь, должно укрепить стабильность финансовой системы в целом.
Источники: ТАСС
В Госдуму внесен законопроект о повышении акцизов на бензин
С 1 апреля 2016 года акцизы на бензин, не соответствующий 5 классу, и прямогонный бензин в России повысятся с 7,53 тысячи рублей за тонну до 10,13 тысячи рублей. Эксперты говорят, что бензин подорожает на 2 рубля за литр.
Об этом говорится в законопроекте о повышении акцизов на бензин разных классов, дизельное топливо и средние дистилляты, опубликованном в электронной базе документов нижней палаты парламента.
Документ внесло в Госдуму правительство. Повышение ставок на топливо станет вторым за год. С 1 января ставка на бензин "Евро-5" уже выросла на 36,1% (или 2 рубля), до 7,53 рублей за литр, а на дизтопливо - на 20,3%, до 4,15 рубля за литр.
Акцизы на дизельное топливо и средние дистилляты составят 5,293 тысячи рублей (сейчас 4,15 тысячи рублей), в 2017 году - 5,093 тысяч рублей вместо запланированных 3,95 тысяч рублей.
В казну дополнительные доходы принесут в 2016 году 89,3 миллиарда рублей, подсчитали в Минфине.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, ставку акциза на автомобильный бензин предлагается повысить на два рубля в расчете на литр, а на дизельное топливо - на один рубль на литр
Эксперты утверждают, что повышение акцизов неминуемо скажется на розничных ценах на бензин. Об этом сообщил журналистам вице-президент ЛУКОЙЛа по переработке Владимир Некрасов. По его словам, бензин подорожает на 2 рубля за литр.
Министр финансов Антон Силуанов убеждал журналистов, что повышения не будет, поскольку цены на нефть в рублях снижаются.
Источник: Российская газета
Производители нефти задумались о «заморозке» добычи «черного золота»
Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла заявили, что могут сохранить в 2016 году добычу нефти на уровне января 2016 года, если другие страны-производители нефти присоединятся к этой инициативе.
Заморозка добычи нефти, если такое решение будет принято, не отразится на экономике России, Саудовской Аравии, Венесуэлы и Катара, которые выступили во вторник с заявлением о готовности сохранить в среднем в 2016 году объемы добычи нефти на уровне января 2016 года и не превышать его. Такое мнение выразили опрошенные ТАСС эксперты.
16 февраля Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла заявили, что готовы сохранить в среднем в 2016 году добычу нефти на уровне января 2016 года, если другие страны-производители нефти присоединятся к этой инициативе. Позднее Кувейт согласился присоединиться к сделке и сохранить добычу нефти на уровне 3 млн барр/сутки. Завтра состоится встреча с аналогичной повесткой с участием министров нефти Ирака, Ирана и Венесуэлы.
По словам аналитика Газпромбанка Александра Назарова, в январе 2016 года уровень добычи нефти России и Саудовской Аравии находился на высочайшем уровне, поэтому заморозка добычи не отразится на экономике этих стран.
« Январская добыча, как в России, так и в Саудовской Аравии, находилась на уровне исторических рекордов. От этих двух стран, а также от Венесуэлы и Катара, никто и не ждал увеличения предложения нефти в 2016 г. Но заморозка может быть принципиальной для тех стран, кто планировал увеличение добычи в 2016 году - а это как раз Ирак и Иран. Их реакция на это соглашение будет определяющей» , - сказал он.
Аналитик Sberbank CIB Валерий Нестеров считает, что готовность России и Саудовской Аравии сохранить уровень добычи не сильно важен для рынка, так как эти страны добывают нефть на пределе своих возможностей и вряд ли смогут продолжить наращивать добычу.
По данным февральского отчета ОПЕК, добыча входящих в картель стран в январе выросла на 131 тыс. барр/сутки до 32,33 млн барр/сутки. Добыча нефти в РФ в январе, по предварительной оценке ЦДУ ТЭК, составила 10,878 млн барр/сутки.
Погрешность на миллион
Опрошенные ТАСС эксперты довольно скептично оценили возможность РФ и ОПЕК принять какое-либо согласованное решение по стабилизации уровня добычи. На их взгляд, это маловероятно.
« Между странами ОПЕК консенсуса никогда не было. Даже когда принимались решения, нормы по квотам, как правило, не выполнялись - Венесуэлой, Нигерией и другими странами, - рассказал Валерий Нестеров. - Учет соблюдения или несоблюдения квот и обязательств крайне сложная вещь. Погрешность производства нефти, на мой взгляд, составляет миллионы тонн нефти в год» .
Наибольший интерес в данной ситуации вызывает позиция Ирана по готовности заморозить добычу нефти. Сегодня Reuters со ссылкой на информированные источники сообщал, что страна может получить особые условия в рамках глобального соглашения о заморозке уровня добычи нефти.
Ирак уже выступил с заявлением о готовности « заморозить» добычу нефти на уровне января нынешнего года. Об этом каналу « Ас-Сумария» заявил информированный источник в иракском министерстве нефти.
Александр Назаров отметил, что заявления Ирака и Ирана сейчас играют куда большую роль, чем России и Саудовской Аравии. « Если они (Ирак и Иран - прим. ред.) завтра сделают такие же заявления, цена изменится еще сильнее» , - сказал он, но затруднился оценить, насколько цена нефти может вырасти.
Аналитик UBS Максим Мошков считает, что РФ и ОПЕК пойдут на заморозку добычи только в случае глубокого падения цены на нефть до уровня ниже $30 за баррель, при этом он не верит в возможность договорится с Ираном из-за того, что страна вынуждена восстанавливать добычу после снятия санкций.
« При текущей цене нефти решение (о заморозке добычи нефти - прим. ред.) маловероятно, если цена на нефть упадет ниже $30 - тогда возможно, - сказал эксперт. - С Ираном не удастся договориться. Иран о своих намерениях заявил и следует своим планам наращивать добычу» .
Неподъемная задача
По мнению экспертов, эффект от заморозки уровня добычи нефти будет краткосрочным без участия в переговорах США, Норвегии, Мексики и Бразилии.
« Без сланцевых производителей, без участия в этих переговорах Норвегии, где растет добыча, без Мексики, где также хотят ее увеличивать, и без Бразилии эта задача (достигнуть стабилизации цены на нефть - прим. ред.) пока представляется неподъемной» , - подчеркнул Валерий Нестеров.
По его словам, принятие решения РФ и ОПЕК о сохранении уровня добычи нефти не приведет в среднесрочной перспективе к повышению цены. Добыча в США вырастет, и цена снова упадет.
« Производители сланцевой нефти в США добывают сейчас порядка 250 млн тонн в год. Они страдали в последнее время, снижали производство, но у них очень большой задел на будущее. Если даже при розовом сценарии, Россия и ОПЕК сумеют договориться, а цена подскочит на $5-10 за баррель вверх, то добыча в США вскоре пойдет вверх, а цена на нефть опять рухнет» , - сказал аналитик.
Эксперт считает, что сегодняшние заявления - это программа минимум, и они в любом случае оказывают позитивное влияние на рынок. Но для подлинного решения проблемы мирового нефтяного рынка и стабилизации цены на нефть нужен более масштабный диалог всех участников рынка.
Источник: ТАСС
Чувашия будет развивать газомоторный автотранспорт
15 февраля Глава Чувашии Михаил Игнатьев в Нижнем Новгороде на площадке Горьковского автомобильного завода принял участие в совещании по вопросам развития рынка газомоторного топлива России и стимулирования спроса на газомоторную технику с применением механизмов господдержки.
В совещании приняли участие полномочный представитель Президента РФ в ПФО Михаил Бабич, Председатель Правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер, руководители регионов ПФО, представители федеральных и региональных органов власти, руководители предприятий-автопроизводителей.
Полномочный представитель Президента РФ в ПФО Михаил Бабич отметил, что одной из основных задач участников совещания является систематизация работы, проведенной в регионах округа по переводу техники на газомоторное топливо, и определение перспективных задач. Было отмечено, что для эффективного развития рынка газомоторного топлива Президентом РФ определены целевые показатели, субъектами федерации разработаны дорожные карты, сформированы соответствующие рабочие группы, подписаны соглашения с Газпромом.
Михаил Бабич заметил, в настоящее время 120 земельных участков приняты для дальнейшей разработки для строительства автозаправочных станций компримированным природным газом. Выделено 3,2 млрд рублей для закупки более 1,5 тысяч единиц техники, использующей природный газ в качестве топлива.
Полномочный Представитель Президента РФ в ПФО назвал Чувашскую Республику в числе пяти регионов округа, где при проведении открытых конкурсов на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом перевозчикам предоставляются преимущества в виде дополнительных баллов.
Несмотря на хороший задел, «в настоящее время показатели еще не соответствуют целевым ориентирам. Но задачи выполнимые», – подчеркнул Михаил Бабич и обозначил ряд проблем, которые нужно решить в ближайшей перспективе. Одна из них – низкий уровень сервисного обслуживания техники на газомоторном топливе. «Чаще всего технику обслуживают на открытом воздухе. Причина – излишне жесткие требования безопасности, что существенно увеличивает затраты и снижает эффективность использования газомоторного топлива», – заметил он. Следующие причины – это слабое развитие заправочной сети и высокие цены на газомоторную технику.
Михаил Бабич подчеркнул, что решения, которые будут приняты по итогам совещания, станут стимулами для принятия управленческих и финансовых решений.
Председатель Правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер отметил, что сегодня газомоторная отрасль еще не играет той роли, которая у нее должна быть в России, как в стране, у которой самые большие запасы газа в мире. «У техники с газомоторным топливом хорошие перспективы. Это и экологичность, и безопасность, и стоимость топлива. Это серьезное конкурентное преимущество», – акцентировал он.
Алексей Миллер обратил внимание, что объем потребления газомоторного топлива в 2015 году по сравнению с 2014 годом вырос на 8%. В 2016 году в целом по стране планируется построить 35 новых станций, заправляющих автотранспорт компримированным природным газом. Появление новых станций, увеличение загрузки существующих должно способствовать увеличению потребления природного газа в качестве топлива еще на 11%.
В ходе мероприятия обсуждены перспективы производства серийных автомобилей, использующих природный газ в качестве моторного топлива, комплектующих и оборудования для производства компримированного природного газа.
По завершении совещания Глава Чувашии Михаил Игнатьев, отвечая на вопросы журналистов, подчеркнул, что задачи по переводу транспорта на газомоторное топливо будут последовательно решаться, так как важнейшим преимуществом газа в качестве моторного топлива является его экологичность и более низкая цена. Для снижения себестоимости использования автомобильного транспорта в Чувашии, увеличения доступности газомоторного топлива планируется строительство новых газозаправочных станций.
Михаил Игнатьев также сообщил, что с руководителем Газпрома Алексеем Миллером обсуждены вопросы газификации Заволжья и определено, что работы по данному направлению будут осуществляться согласно принятой инвестиционной программе.
Справочно
По состоянию на 1 января 2016 г. в Чувашской Республике зарегистрировано более 330 тыс. автотранспортных средств, из которых около 20 тысяч (6%) работают на газомоторном топливе. В целях расширения использования газомоторного топлива в Чувашской Республике реализован ряд мероприятий. Так, для организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих автобусы и грузовые автомобили, работающие на природном газе, снижена ставка транспортного налога на 20%, предусмотрены меры стимулирования приобретения таких транспортных средств.
В Чувашии 55 автогазозаправочных станций заправляют сжиженным углеводородным газом и одна автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, которая заправляет автотранспорт компримированным природным газом.
В рамках подпрограммы «Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива» государственной программы Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики» на 2013–2020 годы предусматривается строительство 5 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций. Органами исполнительной власти Чувашской Республики совместно с органами местного самоуправления и ООО «Газпром газомоторное топливо» определены 4 земельных участка для строительства АГНКС (в Канашском районе, возле г. Канаш, в городах Новочебоксарск и Чебоксары).
Источник: пресс-служба Администрации Главы Чувашской Республики
Объем госзакупок у малого бизнеса в Чувашии составил за год 2,4 млрд рублей
15 февраля на совещании в Кабмине министр экономического развития, промышленности и торговли Владимир Аврелькин доложил об итогах размещения государственных (муниципальных) закупок и исполнения контрактов за 2015 год.
Объем закупок Чувашской Республики по итогам 2015 года составил 21,7 млрд. рублей, в том числе объем государственных закупок – 10,7 млрд. рублей, муниципальных – 11,0 млрд. рублей. При этом за аналогичный период прошлого года объем закупок республики составлял 15,3 млрд. рублей.
Владимир Аврелькин отметил, что среднее количество участников в 2015 году по сравнению с 2014 годом по конкурентным процедурам государственных закупок снизилось: с 3,3 до 2,6 участника на 1 проведенную процедуру, муниципальных – с 4,1 участника до 3,2 участников на 1 проведенную процедуру.
В 2015 году оказана значительная поддержка субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям. Объем закупок у указанных хозяйствующих субъектов составил 2,4 млрд. рублей, доля которого в совокупном годовом объеме закупок занимает 25,1%.
В 2015 году заказчиками республики продолжено активное ведение претензионно-исковой работы. По заключенным и не исполненным в срок контрактам с 2013 года по 2015 год госзаказчиками выставлены к уплате неустойки в размере 21,5 млн. рублей, из них уплачено в бюджет в добровольном порядке 4,9 млн. рублей, удержано при окончательной оплате – 5,7 млн. рублей.
Кроме того, госзаказчиками направлены иски в суд на сумму 18,0 млн. рублей, из них судами вынесены решения об уплате в бюджет 5,4 млн. рублей, из них уплачено в добровольном порядке 1,2 млн. рублей.
Владимир Аврелькин также подвел итоги прошедшего 9–10 февраля в Чебоксарах и Шумерле выездного заседания Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.
В рамках мероприятия подписаны соглашения о взаимодействии между Кабинетом Министров Чувашской Республики и АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в области развития малого и среднего предпринимательства; о взаимодействии между акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» и автономным учреждением Чувашской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерства экономического развития, промышленности и торговли ЧР; о взаимодействии между Ассоциацией региональных банков России и АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в области развития малого и среднего предпринимательства.
Министр физической культуры и спорта Чувашии Сергей Шелтуков на этом же совещании подвел итоги проведения в республике Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России – 2016». Так, в спортивной акции приняли участие свыше 56 тысяч человек, в 2015 году число лыжников, вышедших на старт, составило около 52 тысяч. В министерстве подчеркивают, что Чувашия на протяжении нескольких лет входит в число регионов с самым массовым участием населения в «Лыжне России».
Источник: портал органов власти Чувашской Республики
