Почти треть лифтов в стране, по данным Ростехнадзора на 2015 г., изношены и требуют замены. Однако, как отмечают эксперты Народного фронта, судя по региональным программам капитального ремонта, субъекты РФ, скорее всего, не успеют обновить старый парк лифтов в срок до 2020 г., как того требуют существующие технические нормативы и требования безопасности. Общероссийский народный фронт проведет всероссийский мониторинг краткосрочных и долгосрочных программ капитального ремонта и уточнит, какое количество лифтов планируется отремонтировать или полностью заменить. По результатам мониторинга эксперты Народного фронта сформируют предложения по актуализации программ капремонта.

В Народный фронт поступают многочисленные жалобы граждан на ненадлежащее состояние лифтов, срок эксплуатации которых давно истек. Каждый год из-за старого оборудования и халатности обслуживающих организаций люди получают травмы и даже гибнут. Кроме того, жители часто сталкиваются с перебоями в работе лифтов. Нередко они ломаются прямо во время движения, могут проезжать нужный этаж без остановки, не вызываться вообще или работать только 2-3 часа в день.

 «Граждане жалуются на то, что иногда во всем доме работает только один лифт, да и тот едет с перебоями, не останавливается на некоторых этажах или же раскачивается из стороны в сторону, – рассказала сопредседатель регионального штаба Народного фронта в Республике Башкортостан Надежда Крылова. – Зачастую сами лифтовые кабины находятся в аварийном состоянии: у них отходит пол, гаснет свет, неплотно закрываются двери. Такие случаи, например, зафиксированы в Московской, Липецкой, Иркутской областях и других регионах».

Надежда Крылова пояснила, что до 2013 г. действовали «Правила устройства безопасной эксплуатации лифта». С 2013 г. их отменили, лифты были выведены из категории «опасных производственных объектов». Вместо указанных правил был введен технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов», который установил новые требования к лифтам, ослабив контроль за текущим состоянием объекта.

По данным Ростехнадзора, в 2015 г. в России эксплуатировалось 527 тыс. 567 лифтов. Из них, по состоянию на 1 января 2016 г., отработало нормативный срок службы (25 лет и более в зависимости от лифта) 150 тыс. 173 лифта, или 28,5% от их общего числа. По истечении этого срока должна проводиться его оценка, по итогам которой принимается решение о замене подъемного устройства, продлении срока использования или модернизации.

Замена лифта должна осуществляться в рамках программы капитального ремонта, утверждаемого субъектом РФ, или по решению собственников жителей, готовых самостоятельно внести необходимые средства. В отношении устройств, срок службы которых закончился до вступления в силу регламента, установлен переходный период в 7 лет. Однако, по словам экспертов ОНФ, замена лифтов часто затягивается из-за нехватки денег или же вовсе не включена в программу капитального ремонта из-за халатности ответственных лиц.

В соответствии с техническими нормативами и требованиями безопасности, лифты с истекшим сроком службы по состоянию на начало 2013 г. должны быть приведены в надлежащее техническое состояние до середины февраля 2020 г. Они должны быть модернизованы или полностью заменены. Однако, как отмечают эксперты Народного фронта, регионы не успеют провести все работы в срок, т.к. в региональные краткосрочные программы капремонта включено недостаточное количество лифтов. Недавно заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис призвал регионы активно включиться в работу по обновлению лифтов. По его словам, объемы замены старых лифтов в РФ можно увеличить более чем в два раза – с 12 тысяч до 30 тысяч в год.

«Активисты ОНФ уже провели выборочный мониторинг краткосрочных программ капремонта в нескольких регионах страны и обратили внимание, что, например, в 2017 г. в Ставропольском крае запланирован капремонт только 2 лифтов, в Брянской области – 1 лифта, в Волгоградской, Магаданской и Псковской областях и в Республике Хакасия замена лифтов вовсе не запланирована. Если подобных регионов много по всей стране, такими темпами вряд ли мы сможем привести в порядок все лифты в соответствие с требованиями технического регламента. Народный фронт в ближайшее время проведет мониторинг как краткосрочных, так и долгосрочных программ капремонта по всем регионам и выяснит, какова ситуация с лифтами в действительности. По итогам мониторинга мы сформируем предложения по актуализации программ капремонта. Если окажется, что лифты ремонтируются и заменяются слишком медленно, то мы направим в регионы предложения увеличить их количество в региональных программах капремонта», – пояснила Надежда Крылова.

Общероссийский народный фронт (ОНФ) – движение единомышленников, коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения Народного фронта работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств.

Пресс-служба ОНФ

Эксперты проекта ОНФ «Генеральная уборка» подвели промежуточные итоги работы «Интерактивной карты свалок». За месяц работы на ресурс поступило около 1000 обращений. Более чем по 20 из них уже удалось добиться положительного результата.

По словам координатора проекта ОНФ «Генеральная уборка», депутата Госдумы РФ Владимира Гутенева, новый ресурс привлек внимание неравнодушной общественности, которая активно подключилась к решению проблем с незаконными свалками и «серыми» полигонами.

«Несмотря на то, что в настоящее время значительная территория нашей страны находится под снежным покровом, на «Интерактивную карту свалок» ОНФ продолжают активно поступать сигналы граждан. Значительная часть из них проверена, и нашими активистами совершенны рейды, по итогам которых уже 135 заявок находятся в активной работе: по ним направлены обращения в надзорные органы и к местным властям с просьбой устранить экологические нарушения. Уже сейчас более чем по 20 обращениям достигнут положительный результат», - отметил Гутенев.

Эксперт проекта ОНФ «Генеральная уборка» Дмитрий Миронов отметил, что среди поступивших на карту экологических нарушений с большим отрывом лидируют стихийные мусорные свалки с общим числом в 730. «На втором месте идут крупные свалки – их 152, затем «серые» полигоны и иные экологические нарушения, как, например, необорудованные площадки по сбору снеговых отходов и заброшенные объекты. Общее число таких заявок - более 100. Мы уверены, что их количество будет продолжать расти, и нам предстоит большая работа по их устранению», - подчеркнул Миронов. 

Сопредседатель Центрального штаба ОНФ, председатель комитета Государственной думы по экологии и охране окружающей среды Ольга Тимофеева отметила, что, помимо работы с ресурсом «Интерактивная карта свалок», эксперты проекта «Генеральная уборка» активно занимаются изучением принятых территориальных схем обращения с отходами.

«В настоящий момент проанализировано 30 региональных схем обращения с отходами. И практически всем из них мы можем поставить оценку «неудовлетворительно». Речь здесь в первую очередь идет о территориальных схемах Хабаровского края, Ленинградской области, Забайкальского края, Республики Бурятия и Иркутской области. Данные схемы не учитывают приоритет переработки отходов над их захоронением, в них отсутствуют целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов. Кроме того, при принятии проанализированных нами территориальных схем не были проведены объективные публичные слушания. Работа по анализу остальных территориальных схем будет продолжена», - резюмировала Тимофеева.

Общероссийский народный фронт (ОНФ) – движение единомышленников, коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения Народного фронта работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств.

Пресс-служба ОНФ

Эксперты Народного фронта примут участие в разработке мер по устранению существующего разрыва между системой образования и российскими работодателями. Об этом сообщил член Центрального штаба ОНФ, директор Фонда развития интернет-инициатив Кирилл Варламов на российском инвестиционном форуме в Сочи.

Презентация позиции ОНФ по вопросам развития человеческого капитала для нужд цифровой экономики состоялась в рамках тематической сессии, организованной при содействии Минтруда России. В ходе мероприятия участники обсудили ключевые вопросы подготовки высокопрофессиональных и эффективных кадров, необходимых для экономического развития России.

Кирилл Варламов отметил необходимость формирования и внедрения моделей профориентирования в соответствии с реальными потребностями рынка труда. По его словам, для успешного перехода к цифровой экономике, обеспечения гарантированной занятости и наращивания количества высокопроизводительных рабочих мест нужны новые навыки и компетенции. Среди ключевых направлений работы в этой области Варламов обозначил массовое внедрение программ профориентации, дополнительного образования в сфере профессиональных навыков, в среднем и высшем образовании. При этом, по его словам, необходимо наладить тесную интеграцию между компаниями-работодателями и образовательными организациями, чтобы привести программы обучения в соответствие с реальными потребностями рынка труда.

«Очевидно, что помимо повышения качества человеческого капитала через различные образовательные программы необходимо увеличение спроса на данный капитал со стороны российской экономики. В связи с этим требуется системное и согласованное движение по широкому перечню направлений, влияющих на рост, развитие и востребованность человеческого капитала в России. Среди таких приоритетных направлений – инициативы в сфере образования, здравоохранения (проекты современной медицины), качеств жизни (среда обитания, развитие городов) и готовность экономики предоставить квалифицированную занятость и востребованность для возросшего человеческого капитала», — сообщил Варламов.

Эксперт ОНФ отметил, что сегодня формируется тренд на серьезную модернизацию стратегических для экономики любой страны отраслей, таких как энергетика, здравоохранение, финансы, обрабатывающая промышленность, торговля. Однако традиционные меры повышения производительности труда, похоже, себя исчерпали – отсюда большая потребность в переосмыслении бизнес-процессов, создании новых технологий, активном внедрении управляющих ИТ-систем и оборудования нового поколения.

В России предпринимается много мер по стимулированию инновационной деятельности: поощрение инновационной активности бизнеса, внедрение цифровых технологий в органы госуправления, формирование сектора прикладных исследований и развитие инновационных кластеров. «При этом есть аспект инноваций, без которого любые меры поддержки, скорее всего, будут неэффективными. Это – человеческий капитал. Профессионалы, высококвалифицированные специалисты, «инноваторы». Любая инновационная программа в компании вряд ли будет успешной, если не найдется достаточное количество сотрудников, обладающих нужными компетенциями, готовых ее «двигать», претворять в жизнь», — отметил Кирилл Варламов.

Он привел результаты опроса, проведенного Европейским банком реконструкции и развития, которые показывают, что российские компании считают недостаточную квалификацию кадров одной из главнейших преград развитию, наряду с коррупцией и трудностями в привлечении инвестиций.

О том, что стране крайне необходимы квалифицированные кадры, инженеры, рабочие, готовые выполнять задачи нового уровня в условиях цифровой экономики говорил в своем Послании Федеральному собранию в декабре 2016 г. президент РФ, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин. «Это вопрос национальной безопасности и технологической независимости России, в полном смысле этого слова – нашего будущего», – сказал глава государства.

Варламов подчеркнул, что мировая потребность в квалифицированных специалистах, обладающих «навыками XXI века» только растет — многие страны взяли курс на цифровизацию своих экономик, и человеческий капитал играет важнейшую роль в их реализации. В первую очередь, речь идет о специалистах в области информационных технологий. Так, по оценкам Michael Page, разработчик программного обеспечения является самой востребованной профессией в мире.

С другой стороны, те самые программы цифровизации экономики, которые формируют спрос на квалифицированных специалистов, в перспективе приведут к масштабному сокращению числа рабочих мест для низкоквалифицированной рабочей силы. Причина заключается во внедрении нового оборудования, автоматизации монотонных бизнес-процессов, более эффективном управлении с помощью ИТ-систем.

«Как следствие, уже в ближайшем будущем мы можем превратиться в одну из стран-доноров квалифицированных специалистов на фоне кризиса на внутреннем рынке труда вследствие сокращения рабочих мест. С учетом существующих рисков необходимо адаптировать российских работников к изменяющейся среде и сформировать новые подходы к профессиональному обучению и развитию», — заявил Кирилл Варламов.

Он подчеркнул, что компаниям-работодателям не под силу совладать с такими вызовами в одиночку, поэтому ОНФ намерен включиться в реализацию задач по системному развитию человеческого капитала в масштабах всей страны.

Общероссийский народный фронт (ОНФ) – движение единомышленников, коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения Народного фронта работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств.

Пресс-служба ОНФ

Эксперты проекта Общероссийского народного фронта «Генеральная уборка» в исполнение поручения президента РФ от 20 апреля 2016 г. № Пр-725 «По итогам специальной программы «Прямая линия с Владимиром Путиным»», провели анализ принятых в субъектах Российской Федерации нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность по сбору и переработке твердых коммунальных отходов (ТКО), а также проверили обеспечение прозрачности и информационной открытости конкурсных процедур по отбору региональных операторов по обращению с отходами.

По словам сопредседателя Центрального штаба ОНФ Александра Бречалова, в результате анализа было установлено, что большинство регионов не смогли выполнить данную работу в полном объеме. «По состоянию на середину февраля 2017 г. экспертами ОНФ было проанализировано более 30 территориальных схем на соответствие постановлению правительства «Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами». Наше исследование показало, что ни одна из территориальных схем не соответствует требованиям постановления, и при этом, стоит добавить, они уже утверждены Федеральной службой по надзору в сфере природопользования», – отметил Бречалов.

По его словам, среди наиболее часто встречаемых несоответствий отмечается отсутствие в территориальных схемах данных о непосредственных участниках отрасли обращения с отходами.

«Таким образом, получается, что ни федеральные и региональные органы власти, ни потенциальные инвесторы и региональные операторы, ни граждане не обладают объективной информацией о положении дел на рынке вторсырья на территории своего региона: неизвестно, куда можно сдать отобранное вторсырье, и кто может его утилизировать. Отсутствие данных о сборщиках и переработчиках отходов и вторсырья в дальнейшем исключает возможность их участия в инвестиционных и региональных программах по обращению с отходами и, следовательно, возможность получения бюджетной помощи на развитие и модернизацию своих производств, что препятствует развитию отрасли по обращению с отходами и снижению количества захораниваемых отходов на полигонах», – подчеркнул Бречалов.

По словам координатора проекта ОНФ «Генеральная уборка», депутата Госдумы РФ Владимира Гутенева, проведенный анализ выявил, что в некоторых регионах в территориальных схемах в качестве перспективных объектов по обращению с отходами предпочтение отдается строительству новых полигонов, а не строительству соответствующих мощностей по сортировке отходов и тем более утилизации. «Так, например, в Хабаровском крае на строительство 21 полигона ТКО планируется затратить 2,76 млрд руб., а на строительство четырех мусоросортировочных комплексов и 25 мусоросжигательных установок – всего 0,28 млрд руб. и 0,125 млрд руб. соответственно», – отметил Гутенев.

Он отметил, что общая сумма контрактов на разработку территориальных схем во всех субъектах Российской Федерации составила около 600 млн руб.

«Вне зависимости от суммы контракта, многие территориальные схемы были разработаны за очень короткие сроки. Например, в Республике Мордовия – 11 дней, в Республике Адыгея – 4 дня, а в Пермском крае всего 3 дня. При этом качество системного документа регионального масштаба, разработанного за несколько дней, говорит само за себя. Учитывая общую степень проработки территориальных схем, а также продление срока реализации реформы, мы считаем целесообразным доработать все территориальные схемы по обращению с отходами, возможно с разработкой и внедрением единой формы терсхемы.

Владимир Гутенев также обратил внимание на выдвинутое ранее активистами ОНФ и поддержанное президентом России, лидером Общероссийского народного фронта Владимиром Путиным предложение по созданию механизма общественного контроля и учета мнения граждан при разработке и утверждении территориальных схем обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и при выборе регионального оператора по обращению с ТКО. Напомним, поручение главы государства о подготовке соответствующих предложений по внесению изменений в законодательство было утверждено по итогам состоявшегося 22 ноября 2016 г. в Москве «Форума Действий» ОНФ. Срок исполнения поручения истек 15 февраля 2017 г.

«Результаты нашего анализа реализации реформы обращения с отходами и рекомендации по ней направлены президенту России. Мы не снимаем поручение с контроля, работа по нему будет продолжена», – резюмировал Гутенев.

Общероссийский народный фронт (ОНФ) – движение единомышленников, коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения Народного фронта работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – повышение качества жизни граждан, контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств.

Пресс-служба ОНФ

За две недели, прошедшие с момента начала работы сайта проекта Народного фронта «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог», к нему присоединилось более 8500 пользователей, рассказавших о 1706 участках дорог, требующих ремонта. Об этом сообщил координатор проекта «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог», член Центрального штаба Народного фронта, депутат Госдумы Александр Васильев. Уже появились и первые результаты: в Волгограде был объявлен конкурс на ремонт дороги из народного рейтинга, а в Великом Новгороде вышло поручение мэра провести ямочный ремонт на дорогах, добавленных на карту активными пользователями сайта.

В Волгограде объявлен конкурс на ремонт улицы Кубинской, соединяющей Первую и Вторую Продольные магистрали в Краснооктябрьском районегорода. Общая протяженность улицы – около 1,2 км. Дорога одной из первых была добавлена на карту Волгограда на сайте www.dorogi-onf.ru. Средства на ремонт улицы, за который проголосовали 35 пользователей, выделяются из областного и городского бюджетов, а все работы должны быть закончены до 1 декабря 2017 г.

В Великом Новгороде чиновникам по указанию градоначальника предстоит устранить на дорогах дефекты, которые появились в последний зимний месяц. В первую очередь, поручение касается Колмовского моста и «виадука» на проспекте Александра Корсунова.

Сайт www.dorogi-onf.ru, с помощью которого пользователи могут сообщить о плохой дороге или дорожном участке, был запущен 14 февраля 2017 г. За две недели работы на сайте зарегистрировались 8565 пользователей, из них 7279 приняли активное участие в работе проекта, разместив информацию о 1706 участках дорог. Около 1500 участков (или свыше 3000 км дорог) уже прошли модерацию. Всего сайт посетили более 60 тыс.  уникальных пользователей.

«Наша цель – дать возможность людям принять участие в изменении дорожной политики в регионах. Стоит отметить, что в первые полторы недели 60% отмеченных пользователями участков, составляли дороги в сельской местности, соединяющие деревни, села и даже хутора, 20% – городские дороги, 20% – дороги регионального значения. За последние 3-4 дня ситуация поменялась: 60% наносимых на карту дорог находятся в городах, 30% - это сельские дороги, 10% - дороги регионального значения», – отметил Александр Васильев.

Говоря о планах на будущее, он рассказал, что в начале марта в рамках проекта Народного фронта «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог» заработает система накопления специальных баллов. Баллы будут начисляться в зависимости от количества добавленных дорог, голосов, комментариев.

В марте на сайт также будет добавлена информация о планах по ремонту дорог в муниципальных образованиях (административных центрах субъектов РФ, а также крупных районных центрах), которая уже поступает в ответ на ранее отправленные запросы. В Народном фронте отмечают, что это позволит соотнести планы администраций с пожеланиями граждан. На начало весны запланировано продвижение проекта «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог» во время дорожных инспекций ОНФ по территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.

В рамках проекта эксперты Народного фронта начали сотрудничество с телеканалом «Россия 24». Спецпроект «Маршрут построен» будет проходить в формате автопробега с присвоением рейтинга городам. Первый этап проекта – с 11 по 21 марта – состоится в Южном федеральном округе. Следующий – в апреле – по Центральному федеральному округу.

«За основу составления рейтинга будет взято состояние гарантийных участков дорог, а также дорог, которые считаются лучшими, по мнению чиновников. Мы также будем учитывать мнение зрителей телеканала «Россия 24» и «Мобильного репортера». Они определят худшую и лучшую дорогу, основываясь на данных «народного рейтинга» проекта ОНФ. Кроме того, будет проверено большое количество улиц – по итогам мониторинга их отметят на карте разными цветами в соответствии с их состоянием. Это позволит экспертам и активистам контролировать состояние дорог и оперативно реагировать на изменения», – добавил Васильев.

Общероссийский народный фронт (ОНФ) – движение единомышленников, коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения Народного фронта работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – повышение качества жизни граждан, контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств.

Пресс-служба ОНФ

В Народный фронт обратились многодетные родители из трех регионов – Омской, Оренбургской областей и Пермского края, которые пожаловались на прекращение выплаты пособий на третьего ребенка. Активисты ОНФ предлагают возобновить в данных субъектах РФ софинансирование поддержки многодетных семей за счет федерального бюджета.

Ежемесячные денежные пособия выплачиваются семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком трех лет согласно указу президента РФ № 606 «О мерах по реализации демографической политики РФ». Правительство РФ ежегодно на основании показателя суммарного коэффициента рождаемости в регионе утверждает перечень субъектов РФ, которым предоставляется софинансирование выплат этих пособий за счет федерального бюджета.

Омская, Оренбургская области и Пермский край вошли в этот список в 2013 г. Однако многодетные семьи, в которых малыши появились на свет уже в последующие 2014, 2015 и 2016 гг., никаких пособий не получали вследствие того, что демографическая ситуация в регионах улучшилась, и в законодательство были внесены соответствующие изменения. При этом эксперты ОНФ обращают внимание, что когда принималось решение о вхождении региона в программу по софинансированию демографических выплат, то родители детей, родившихся после 2013 года, планировали рождение ребенка, рассчитывая на господдержку.

Согласно федеральным правилам, субъекты РФ, которые перестали соответствовать установленным демографическим критериям в отчетном году, остаются в перечне субъектов РФ по меньшей мере на три года, чтобы дети, которым выплаты уже назначены, получали их до достижения трехлетнего возраста. Таким образом, до 2017 г. пособия получали только дети, рожденные в 2013 г. Однако если в Омской и Оренбургской областях пособия выплачивались до 2017 г., то в Пермском крае семьи перестали получать деньги уже 1 января 2016 г.

В Омской области такая выплата в III квартале 2016 г. составляла 8 783 руб. в месяц. Для получения пособия средний доход на члена семьи не должен был превышать среднедушевой доход в Омской области (в 2016 г. эта сумма составляла 24 тыс. 322 руб.). Всего выплаты в Омской области получали полторы тысяч семей.

В октябре 2016 г. правительство исключило Омскую область, а также Пермский край и Оренбургскую область из перечня регионов, которые получают софинансирование из федерального бюджета на выплату ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего (последующего) ребенка. Всего в 2017 г. на соответствующую федеральную поддержку претендуют 50 субъектов.

В настоящий момент в Омской области решено продолжить оказывать демографическую поддержку в регионе. Уже подготовлен проект указа губернатора о возобновлении предоставления ежемесячного пособия многодетным семьям с детьми, рожденными в период с 1 марта по 31 декабря 2017 г. По информации министерства труда и социального развития Омской области, проект указа направлен в Министерство финансов РФ на согласование. Сейчас выплату планируется предоставлять только за счет средств областного бюджета. Ожидается, что на нее смогут рассчитывать около 5200 семей. Однако, как отмечают эксперты ОНФ, в указе говорится только о поддержке детей, которые родятся в 2017 г. Что касается семей, в которых малыши появились в период с 2014 по 2016 гг., то они снова остались без материальной поддержки.

«Возобновление выплат многодетным семьям – необходимая мера поддержки в экономически сложное время, – считает руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог», исполнительный директор «Омского областного общественного фонда социальных инициатив» Евгений Левашов, – Регион нуждается в возобновлении выплат в поддержку многодетных семей даже несмотря на достижение показателей, обозначенных в «майском» указе президента, регулирующем меры поддержки семей при рождении третьего и последующих детей. Категория семей, относящихся к многодетным, – наиболее уязвима и потому нуждается в дополнительной поддержке. Эта мера обеспечит стабильность и поддержит многодетные семьи в экономически сложное время. Региональным органам власти необходимо обратиться в федеральное министерство труда с предложением возобновить софинансирование данных выплат».

Общероссийский народный фронт (ОНФ) – движение единомышленников, коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения Народного фронта работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – повышение качества жизни граждан, контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств.

Пресс-служба ОНФ

Законопроект, предлагающий проводить предварительную оценку решений по ликвидации и реорганизации медучреждений, который находится на рассмотрении Госдумы, никак не регулирует сокращение амбулаторий, ФАПов, офисов врачей общей практики. Ко второму чтению документа необходимо внести поправки, обязывающие проводить общественные слушания при ликвидации медорганизаций, их структурных подразделений, уменьшении их мощности, сокращении персонала. С таким предложением выступили активисты Народного фронта по итогам круглого стола с участием представителей медицинского сообщества, депутатов Госдумы и представителей Минздрава.

«После того, как крайне болезненную для людей тему о массовых сокращениях медицинских учреждений - порой оправданных, порой необъяснимых логикой, но всегда внезапных для граждан - мы в сентябре 2015 года обсудили с президентом страны на форуме ОНФ «За качественную и доступную медицину!». Глава государства тогда дал поручение проработать вопрос о проведении обязательных общественных слушаний при принятии решений, касающихся реорганизации или ликвидации медорганизаций. В марте 2016 года Госдума приняла в первом чтении соответствующие поправки в закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», однако уже тогда мы подчеркивали, что они не отвечает поручению президента. Согласно предложенной версии законопроекта, решения о реорганизации или ликвидации медучреждений будет приниматься на основании положительного заключения некой комиссии, созданной в субъекте, но глава государства поставил четкую задачу - учесть именно мнения граждан, проживающих на территориях», - отметил член Центрального штаба ОНФ, руководитель рабочей группы «Социальная справедливость», председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков.

В свою очередь член Центрального штаба ОНФ, президент «Национальной медицинской палаты», президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль отметил, что основная масса сокращений и ликвидаций медучреждений уже прошла в предыдущие годы, и теперь, скорее, стоит задача не допустить ухудшения ситуации, сохранить для граждан возможность пользоваться имеющимися медуслугами. «Мы провели опрос по регионам, и только 25-30% медицинских организаций ответили нам, что у них нет проблем с сокращением объемов медпомощи. Остальные сообщают, что пациенты жалуются на очереди к врачам, на то, что теперь приходится ехать на большие расстояния, с пересадками, чтобы добраться до врача. Причем жалуются не только старики, но и молодежь. Невозможно поставить в каждой деревне роддом, но обеспечить нормативный объем медицинских услуг гражданам власть обязана», - сказал Рошаль.

Активисты Народного фронта обратили внимание на то, что в законодательстве термины «реорганизация» и «ликвидация» используются исключительно к юридическому лицу, а понятие «структурное подразделение» медицинской организации в подзаконных актах размыто и не имеет однозначного толкования. При этом статусом юридического лица, как правило, обладает лишь центральная районная больница, в составе которой могут действовать участковая больница, родильные дома и отделения, амбулатория, ФАП, офис врача общей практики, а также отделения этих подразделений. Все эти подразделения не являются юридическими лицами, а значит, их фактическое закрытие не подпадает ни под понятие «ликвидация», ни под понятие «реорганизация». Таким образом, принятие нынешней версии законопроекта мало изменит ситуацию - закрывать медицинские подразделения на территории конкретного муниципалитета, а значит ухудшать доступность медпомощи можно будет по-прежнему безо всяких согласований, отметили эксперты.

«Поэтому для обеспечения эффективной работы закона, и значит исполнения поручения президента страны, требуется учесть в положениях обсуждаемого документа все способы и механизмы, которые используются на практике при сокращении объемов медпомощи на местах (включая приказы главврачей об изменениях в штатном расписании, сокращении коечного фонда и т. д.). А основным механизмом учета мнения населения должны стать общественные слушания, по итогам которых публикуется протокол», - подчеркнула член Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Ольга Савастьянова.

По итогам круглого стола участники встречи приняли решение направить в комитет Госдумы по охране здоровья предложения ко второму чтению законопроекта, предусматривающие обязательное проведение именно общественных слушаний при принятии решений о проведении любых организационно-штатных мероприятий в медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения, влекущих ликвидацию самой медицинской организации, ее структурных подразделений, уменьшение мощности медицинской организации. Также эксперты рекомендовали включить в проект закона положение о разработке Минздравом России единого порядка проведения таких общественных слушаний, и о нормативном закреплении понятия «структурное подразделение медицинской организации».

Общероссийский народный фронт (ОНФ) – движение единомышленников, коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения Народного фронта работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – повышение качества жизни граждан, контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств.

Пресс-служба ОНФ

Депутаты Госдумы, активисты Народного фронта Ольга Тимофеева и Наталья Костенко внесли в Госдуму проект поправок в закон «О СМИ», закрепляющий понятие «региональное средство массовой информации». Принятие этого законопроекта позволит не только эффективно исполнить поручение президента РФ по обеспечению приоритета региональных печатных изданий при распределении грантов Роспечати, но и в перспективе – выстроить в стране более адресную и точечную систему господдержки СМИ.

Согласно тексту законопроекта, под региональным средством массовой информации понимается зарегистрированное средство массовой информации, продукция которого направлена на потребителей в одном, двух или трех субъектах РФ. Критерии соответствия продукции СМИ этому требованию будут прописаны в подзаконном акте Минкомсвязи РФ. Законопроект уже одобрил Экспертный совет фракции «Единая Россия» по развитию гражданского общества и СМИ, созданный для повышения качества думских инициатив в этой сфере права.

В разработке проекта поправок также принимали участие представители всех профильных федеральных ведомств – Минкомсвязи, Роскомнадзора и Роспечати.

Принятие законопроекта позволит качественно исполнить сразу два поручения президента РФ, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина: в части обеспечения приоритета региональных СМИ при осуществлении господдержки, распределяемой Роспечатью, и в части определения и нормативного закрепления для этих целей критериев отнесения СМИ к категории «региональное средство массовой информации», а в перспективе - выстроить в стране более адресную и точечную систему господдержки СМИ.

Напомним, поручение о нормативном закреплении понятия «региональное СМИ» глава государства дал после того, как на Межрегиональном форуме ОНФ в г. Ставрополе в январе 2016 года журналисты рассказали президенту страны, что за гранты Роспечати местным СМИ приходится конкурировать на общих основаниях с федеральными изданиями и их региональными подразделениями, имеющими заметно большие материальные ресурсы и тиражи (именно к тиражам привязан размер получаемой субсидии). Владимир Путин согласился, что критерии отнесения СМИ к федеральным либо к региональным в законодательстве или вообще не прописаны, или прописаны очень размыто, и поручил правительству исправить этот недочет к апрелю 2016 г.

Сама тема необходимости корректировки существующей системы господдержки с целью смещения приоритетов в сторону региональных СМИ прозвучала еще раньше: в 2014 г. глава государства поставил такую задачу после общения с журналистами на первом Медиафоруме ОНФ. Тогда представители региональных редакций рассказали президенту о том, что после резкого роста тарифов на доставку газет «Почтой России» региональная пресса оказалась на грани выживания.

«Мы уже не раз подчеркивали необходимость в нынешних крайне непростых экономических условиях четко разделить СМИ по территориальному принципу: субсидии должны получать в первую очередь те, кто больше всего в них нуждается. Зачастую же их получают вовсе не небольшие журналистские коллективы, которые тем не менее выполняют большую роль в информировании граждан, нередко являясь не только единственным источником социально значимых для них сведений, но и защитником их прав и посредником в диалоге граждан с органами власти. Постоянно растущие тарифы на услуги почты, цены на бумагу, услуги типографии, резкое сужение рекламного рынка привели к тому, что такие СМИ из года в год балансируют на грани закрытия. Поэтому нам необходимо обеспечить приоритет господдержки именно таким изданиям», – прокомментировала необходимость принятия законопроекта один из его авторов - член Центрального штаба ОНФ, координатор законодательных инициатив Народного фронта в Госдуме Наталья Костенко.

В свою очередь сопредседатель Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Ольга Тимофеева напомнила, что в 2015 г. по инициативе активистов Народного фронта и при поддержке фракции «Единая Россия» в Госдуме сумма грантов для СМИ, реализующих социально значимые проекты для населения, была увеличена в три раза по сравнению с предыдущим годом - с почти 100 до 280 млн руб., в 2016 г. государственные субсидии достигли 265 млн руб. И в дефицитном бюджете на 2017 г., несмотря на попытки резко снизить суммы поддержки, удалось сохранить ее на прежнем уровне.

«Теперь нам надо решить следующую задачу - создать, наконец, условия, при которых выделяемая из федерального бюджета помощь будет доходить точно до тех, кому она предназначена. И наши поправки дадут такую возможность, обеспечив поддержку местных редакций, которые во многих уголках нашей страны по-прежнему остаются важнейшим источником информации для населения. Кроме того, закрепление понятия «региональное СМИ» позволит на федеральном уровне корректировать приоритеты, а на региональном и муниципальном уровнях предусматривать в расходах на информирование граждан исключительно выплаты местным средствам массовой информации, а не скрывать за строчкой бюджета оплату в федеральных изданиях статей, направленных на пиар главы региона и местных чиновников», – отметила Ольга Тимофеева.

Общероссийский народный фронт (ОНФ) – движение единомышленников, коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения Народного фронта работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – повышение качества жизни граждан, контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств.

Пресс-служба ОНФ

Представители Общероссийского народного фронта в Чувашии в ходе встречи с главой республики Михаилом Игнатьевым обсудили актуальные вопросы, касающиеся эффективного исполнения указов и поручений президента РФ, лидера ОНФ Владимира Путина в регионе, а также повышения качества жизни граждан.

«Считаю, что нам удалось максимально полно представить главе региона общественные предложения, сформулированные по итогам работы в 2016 г. Они связаны с решением наиболее значимых для населения вопросов в сферах жилищно-коммунального хозяйства, дорожного строительства, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта», – сказал сопредседатель регионального штаба ОНФ в Чувашии Игорь Дорофеев.

В ходе встречи одними из первых были озвучены предложения региональной рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог». Так, представители Народного фронта в Чувашии обратили внимание на необходимость установления лимитов при проведении закупок автотранспорта государственными и муниципальными учреждениями, напомнив, что в республике были случаи злоупотребления в данной сфере из-за отсутствия нормативного регулирования.

«При возведении туристско-рекреационного кластера «Этническая Чувашия» существует риск срыва сроков строительства, некачественного выполнения работ, а, следовательно, и неэффективности освоения бюджетных средств. Поэтому в данной сфере необходим жесткий контроль», – отметил член регионального штаба ОНФ в Чувашии Владислав Солдатов.

В ходе встречи представители Народного фронта ознакомили главу республики с предложениями региональной рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость». Так, было сказано, что по результатам ежегодных мониторингов, стоимость и объем платных услуг в государственных медицинских учреждениях увеличиваются, вследствие чего снижается доступность врачебной помощи для населения. В связи с этим активисты ОНФ просят региональные власти усилить контроль в данной сфере. Также было отмечено, что имеются претензии к процессу реорганизации медучреждений.

«Мы знаем примеры, когда это происходит без экономического, юридического и организационного обоснования, а также без учета мнения пациентов и специалистов. Такие решения могут значительно снизить качество жизни населения, поэтому ОНФ предлагает определить на региональном уровне механизм проведения общественных слушаний при реорганизации или ликвидации медицинских организаций», – сообщила руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость» Елена Доманова.

Член регионального штаба ОНФ Евгений Селиванов подробно рассказал руководителю региона о результатах масштабной проверки эффективности работы спортивных объектов. Несмотря на то, что в Чувашии существует хорошая спортивная инфраструктура, ситуация с организацией детско-юношеского спорта крайне неудовлетворительна: фальсифицируются данные о количестве учащихся-спортсменов, не оформляется должным образом учебно-тренировочная документация, неэффективно используются спортивные сооружения в целом, отметил он.

Были обозначены общественные предложения, выработанные региональной рабочей группой ОНФ «Качество повседневной жизни». Среди них особое место занял вопрос обеспечения устойчивой системы теплоснабжения в городе Шумерля. Дорофеев подчеркнул, что в решении застарелой проблемы нужна системная и слаженная работа профильного министерства и всех заинтересованных сторон, с чем согласился глава республики.

«Большинство общественных предложений и различных инициатив нашло поддержку у руководителя региона. Мы увидели готовность к сотрудничеству со стороны органов власти и взаимодействию при решении социально значимых проблем республики, а также при реализации приоритетных направлений ОНФ в 2017 году», – резюмировал сопредседатель регионального штаба ОНФ в Чувашии Николай Казаков.

Справочно:

Общероссийский народный фронт (ОНФ) – коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является Президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения ОНФ работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством. В рамках ОНФ созданы 5 рабочих групп: «Общество и власть: прямой диалог», «Образование и культура как основы национальной идентичности», «Качество повседневной жизни», «Честная и эффективная экономика», «Социальная справедливость» и центры общественного мониторинга.

Активисты Общероссийского народного фронта провели мониторинг закупок на разработку территориальных схем по обращению с отходами в субъектах Российской Федерации. По итогам проверки было выявлено, что некоторые субъекты подошли к делу формально: стоимость и сроки работ по разработке указанных схем у экспертов ОНФ вызвали сомнения.

Напомним, до 26 сентября 2016 г. каждый субъект РФ должен был разработать и согласовать территориальную схему обращения с отходами – это текстовые, табличные и графические описания системы организации и осуществления на территории субъекта РФ деятельности по обращению с отходами (карты, схемы, чертежи, планы и иные материалы). Таким образом, территориальная схема должна отобразить существующий жизненный цикл отходов в регионе, начиная со стадии производства товаров и заканчивая стадией размещения на полигонах ТКО отходов. Собранная информация из территориальных схем в конечном итоге попадает в единую государственную информационную систему учета отходов от использования товаров.

В результате проверки разработанных схем активисты ОНФ пришли к выводу, что некоторые регионы подошли к делу формально, неэффективно потратив бюджетные средства.

«Мы изучили процедуры разработки схем утилизации твердых коммунальных отходов в регионах страны. В наше поле зрения попало 58 закупок, по результатам которых были заключены контракты на общую сумму 585 млн руб. Сравнительный анализ показал, что одни регионы подготовили территориальные схемы своими силами, без бюджетных затрат, другие освоили деньги эффективно, а третьи либо затянули со сроками, либо провели сомнительные закупки с точки зрения формирования завышенной начальной (максимальной) цены контрактов (НМЦК). При этом, по данным Росприроднадзора, в октябре прошлого года только 64 субъекта РФ из 85 полностью справились с задачей», – отметил заместитель руководителя проекта ОНФ «За честные закупки» Иван Ястреб.

Он рассказал, что схема Воронежской области по утилизации ТКО была признана одной из лучших в стране, разрабатывалась 5,5 месяцев, при этом обошлась бюджету в 8,7 млн руб. Вместе с тем, как выяснили активисты ОНФ, в Пермском крае согласно данным портала госзакупок, на разработку соответствующего проекта ушло только 2 дня, после чего заказчик потребовал от подрядчика исправить документацию еще за 3 дня. В итоге общее количество дней просрочки составило 26, при этом было потрачено более 5 млн руб. Схожая ситуация сложилась в Республике Алтай, где изначально срок выполнения работ по контракту на 3 млн руб. составлял 15 дней, а затем был продлен до 45 дней.

«Кроме этого «отличились» и в Республике Адыгея – субъекту понадобилось всего 4 дня на разработку территориальной схемы, которая оказалась непроработанной, например, в ней отсутствовали какие-либо графические материалы в разделе планирования разведения потоков вывозимых отходов в Краснодарский край. И теперь у активистов ОНФ возникает закономерный вопрос: настолько такие схемы объективны?», – сказал эксперт проекта ОНФ «Генеральная уборка» Дмитрий Миронов.

Не меньше вопросов у общественников вызвало и ценообразование при проведении соответствующих закупок. Большинство субъектов формировали начальную максимальную цену контракта по коммерческим предложениям. Несмотря на это, в Республике Саха (Якутия) эксперты ОНФ обнаружили падение в цене на 94,4%. Чтобы обойти 9 участников аукциона, компания-победитель снизила цену до 500 тыс. руб. Плюс к этому, зачастую схожие по площадям и численности населения субъекты оценили разработку территориальных схем в разные суммы. К примеру, в Свердловской области с населением 4,3 млн человек разработка схемы стоила 10 млн руб., а для Республики Башкортостан с населением 4 млн человек схема обошлась в 6 млн руб.

«В 16 субъектах активисты ОНФ зафиксировали снижение цены более чем на 45% от объявленных заказчиками НМЦК. Если перевести проценты в деньги, то в общей сложности в этих регионах снижение составило более 78 млн руб. Вроде бы, это экономия, но, с другой стороны, как это отразилось на качестве схем? Предполагаем, что к такой ситуации могло привести отсутствие методики формирования цен на подобные работы. Мы направим обращения в управления прокуратуры соответствующих субъектов с тем, чтобы они провели проверку проведения указанных торгов с точки зрения эффективности потраченных бюджетных средств», – подчеркнул Иван Ястреб.

«Мы также подключим активистов Народного фронта в регионах, которые проведут рейды на местах и сравнят прописанное в территориальных схемах в соотношении с тем, что мы имеем по факту на сегодняшний день. Кроме того, мы запросим в Росприроднадзоре отчеты о результатах разработки регионами территориальных схем по обращению с отходами и поставим на контроль ход выполнения работ, прописанных в них», – пообещал Дмитрий Миронов.

Общероссийский народный фронт (ОНФ) – движение единомышленников, коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения Народного фронта работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – повышение качества жизни граждан, контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств.

Пресс-служба ОНФ